为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。根据中共中国科学院党组印发的《中国科学院关于在全院党员中开展“两学一做”学习教育方案》要求，结合新疆分院实际，现就分院系统学习教育工作做出如下安排。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是有效发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的重要途径，对于我院全体党员进一步认清国家科研机构肩负的历史使命和紧迫责任，进一步把握科技进步大方向和产业革命大趋势,进一步积极深化科技体制改革促进科技创新,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，在科研生产、工作、学习和反对极端宗教、维护民族团结中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、实现“四个率先”提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，科技价值观模糊，推崇西方价值观念等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，损害群众利益，不严格遵守科技管理制度和财经纪律等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，逃避责任，创新自信淡化、创新意识弱化、创新能力退化等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德等。
开展“两学一做”学习教育，抓在日常，严在经常。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑。坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。要给党支部结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实。
二、学习教育内容
以党支部为单位集中学习，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。具体学习教育内容包括党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，重点学习《习近平关于科技创新论述摘编》等内容。
1．学党章党规，鉴定理想信念，严守政治纪律。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部要认真学习《中国共产党党组工作条例》、《党委会的工作方法》等文件，掌握科学的工作方法和领导艺术。
2．学系列讲话，增强“四个意识”。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是《习近平关于科技创新论述摘编》和视察中科院期间的重要讲话精神，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
3．学宗旨，创新科技为民。进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。大力倡导“创新科技、服务国家、造福人民”的发展宗旨，引导广大党员强化大局意识，明确“出创新成果、出创新人才、出创新思想”的战略使命，把思想统一到“三个面向”和“四个率先”的办院方针上来。
4．做“四讲四有”合格党员。着眼科技创新事业发展对党员的新要求，坚持以知促行，引导党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，引导党员强化政治意识，保持政治本色，经常主动向党中央看齐，做政治上的明白人，践行党的宗旨，保持公仆情怀，加强党性锻炼和道德修养，筑牢拒腐防变的防线，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在科技创新中奋发有为、建功立业。
三、主要措施
（一）制定学习教育方案。各研究所、台党委、分院机关党委都要结合工作实际，制定学习教育实施方案，并指导帮助所属单位党支部制定具体学习教育计划。
（二）认真组织学习研讨。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。要根据分院分党组举办的专题培训班和各党支部开展集中学习期间，认真组织党员干部学习研讨，将有关要求，包括学习目标、学习书目、研讨题目等内容落到实处。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
（三）创新方式讲好党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等做出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
（四）举办党支部书记培训班。分院分党组拟在近期举办分院系统党支部书记培训班。邀请自治区党校副校长丁守庆教授作“两学一做”辅导报告；自治区科技厅厅长、新疆分院院长张小雷研究员作学习习近平总书记关于科技创新论述的辅导报告；新疆分院分党组书记牟振江同志与党支部书记、党务干部面对面座谈交流支部党的工作，听取大家的意见、建议，调研、指导支部工作，推动支部党建和“两学一做”学习教育深入发展；邀请自治区党校专家作“党支部党务工作实务讲座”。通过对分院系统党支部书记、党务干部“两学一做”专题培训，夯实基层基础，提升基层党务干部工作能力，推进服务型党组织建设，推动科研事业创新发展。
（五）召开党支部专题组织生活会。2016年年底前，党支部要召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆问题，广泛征求意见，严肃认真开展批评与自我批评，提出整改措施，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。分院、研究所、台领导班子也要按照上级党组织要求开好班子专题民主生活会。
（六）开展民主评议党员。结合党建述职评议考核工作，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员给予表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
（七）立足岗位作贡献。针对我院在职不同岗位职工、学生和离退休党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同研究方向和不同岗位特点，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
（八）组织专题学习、研讨。适时组织召开报告会、研讨会和分院分党组中心组学习扩大会，分专题进行学习、研讨，不断推进分院系统“两学一做”学习教育健康、深入发展。
四、组织领导
分院“两学一做”学习教育按照中央和中科院党组统一部署和要求，在分院分党组领导下进行，具体工作由组织人事处、监察审计处、综合办公室等部门组织实施。
（一）领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。分院分党组和各研究所台党委要结合年度中心组学习计划开展专题研讨，在学习研讨中，要密切联系我院推进落实“率先行动”计划的实际，突出问题意识，先学一步，学深一层。各单位年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
（二）层层落实责任。各单位要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。单位党委书记要承担起第一责任人的责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严抓好学习教育。要把抓好学习教育作为履行党建工作主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。各单位党委要加强督促指导把关，对所属党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，派员参加党支部各项活动。
（三）强化组织保障。各单位党委要开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
（四）注重分类指导。针对科研岗位党员，要不断提高科研水平和创新能力，坚守学术诚信和科研自律，杜绝论文造假和学术不端等行为；对管理岗位党员，要加强思想和作风建建设，强化大局和看齐意识，讲规矩，守纪律，爱岗敬业，不断提高管理水平；对服务支撑岗位党员，要增强服务意识，为科研中心工作和职工生活服务提供保障；对学生和离退休党员，要体现从严要求，要在思想上、行动上向党中央看齐，始终对党忠诚，做政治上的明白人。
（五）加强宣传引导。要发挥媒体作用，营造良好氛围。针对党员多样化学习需求，充分运用互联网等平台，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用院官方微博微信、院网、科学时报等媒体，加强舆论引导，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效。
（六）建立党的工作述职制度。明确各级党组织的主体责任及履责的相关要求，确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。党支部每年要向党委作工作述职；各单位党委每年向分院分党组述职；分院分党组按要求向上级党组织述职。建立下级党组织向上级党组织述职制度，形成上下贯通、层层负责、逐级落实的党的工作机制。
分院分党组将结合“两学一做”学习教育进展情况，采取多种形式进行督促和指导，通过巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，及时了解掌握分院系统各单位开展学习教育情况。各单位要确定一名学习教育联系人，并将学习教育情况及时报分院分党组。
